纪检监察理论
一、马克思主义关于工人阶级政党党内监察（纪律检查）的基本思想
二、党纪论
三、党风论
四、反腐败论
五、监督论
六、下载以上电子文档
三代领导核心论反腐倡廉
毛泽东论反腐倡廉
邓小平论反腐倡廉
江泽民论反腐倡廉
一、马克思主义关于工人阶级政党党内监察（纪律检查）的基本思想
马克思主义党的建设理论告诉我们，建设一个好的党，需要许多条件，其中，党内严格的纪律和健全的纪律检查（监察）制度则是绝对不可缺少的。特别是工人阶级及其政党革命胜利和执掌政权之后存在不存在发生分裂、官僚主义和腐化变质的危险，要不要进行检查监察、如何有效监督检查党员和党组织的行为等问题上，工人阶级革命导师都作了肯定回答。
1、马克思、恩格斯关于党内监督的基本思想
（1）工人阶级政党的活动必须按照民主集中制的原则进行
（2）严格纪律保证党的意志的统一和行动的一致
（3）通过民主和批评实施有效的党内监督
2、列宁关于党内监督的基本思想
（1） 关于加强执政党党内监察的必要性
工人阶级政党在执政以后，必须加强党的纪律，加强党内监督；
工人阶级政党在执政后，为了同它的大敌--官僚主义、骄傲自大、腐化变质作斗争，必须加强党内监督工作；
为了保证党的路线的贯彻执行，必须加强检查和监督工作；
为了维护党的团结和统一，必须加强党的监察工作。
（2） 关于党内监察制度建设
列宁关于工人阶级政党党内监察制度的基本思想与实践集中体现在以下几个方面：
党内监察的目的与任务；监察机关的产生；监察委员会的人选；监察机关的地位等。
3、毛泽东周恩来刘少奇朱德的监察（纪律检查）思想
中国共产党在长期的革命斗争中，把马克思主义的基本原理同中国革命具体实践相结合，形成了适合中国共产党集体智慧的结晶。党的许多卓越领导人对它的形成和发展都作了重要贡献。毛泽东思想具有多方面的内容，其中包括监察思想。在长期的领导工作中，以毛泽东为代表的老一代无产阶级革命家提出了许多有关监察（纪律检查）方面的重要思想，并根据这些思想，确立了党和国家监察体制的基本格局。他们的监察（纪律检查）思想主要体现在如下方面：
（1）对党和政府实行严格监督是防止腐化变质的重要条件
（2）充分发扬民主是实行监督开展批评的根本保证
（3）监察（纪律检查）工作必须加强
4、邓小平陈云的监察（纪律检查）思想
（1） 邓小平的监察（纪律检查）思想
邓小平是中国共产党老一辈革命家，建国后，他是党和国家的主要领导人之一。在党和国家的建设问题上，建树颇多。其中对加强监察（纪律检查）制度的建设，提出了许多重要思想：
执政党必须加强党内监督；
有效的监督是执政党不犯大错误的重要保证；
有效的监督是防止执政党腐化变质的重要保证；
有效的监督是使党和国家保持稳定的重要条件。
必须对党的各级领导干部进行多方面的经常的监督；包括群众的监督；
党委会的监督；
党的监察机关的监督；
民主党派的监督；
监督的关键，在于党和国家的民主生活是否健全；
只有真正坚决地做到在法律和纪律面前人人平等，才能彻底解决不正之风和违法乱纪问题；
加强监察制度建设，发挥监察机关作用；
（2） 陈云的监察（纪律检查）思想
陈云是中国共产党老一辈革命家，对党的组织建设和纪律建设有过许多重要论述。建国后，他是党和国家的主要领导人之一。他非常重视在执政条件下党的建设问题，提出了许多深刻见解。在担任党的中央纪律检查委员会第一书记期间，就纪律检查工作的意义、任务、方针及组织建设等一系列问题，又提出了许多重要思想，对新时期党的纪律检查（监察）制度建设，有着十分重要意义。陈云的监察（纪律检查）思想主要体现在：
执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。
纪律检查委员会的重要任务是抓党风。
纪检工作要成为促进改革的重要力量。
必须不断健全纪律检查机构，严格选拔纪检干部。
<<<回目录>>>
二、党纪论
党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证，是抵制非无产阶级思想的侵蚀，维护党的优良作风，保持党的队伍纯洁性和坚强战斗力的有力武器。党的纪律的理论是党的纪律检查理论的重要组成部分，学习和研究纪律检查理论，必须掌握党的纪律的基本原理和主要内容。
1、党纪的基本含义
（1）党纪的含义
党的纪律是由党的性质所决定的。
党的纪律是各种党内规范的总称。
党的纪律是党组织和党员必须遵守的行为准则，违纪者要受到党组织和纪律检查机关的追究。
（2）党的纪律的主要内容
中国共产党从建党之日起，就制定了党的纪律。80年来，随着革命和建设事业的不断前进，随着党的队伍的不断壮大，党的纪律建设也在不断发展，现在已形成了《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》为核心的、具有中国共产党特点的比较完整的纪律体系。它的主要内容体现在党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、经济纪律、人事纪律、外事纪律等方面。
（3）党纪与法律政策道德的关系
作为执政党，党章规定："党员要自觉遵守党的纪律和国家法律"，"党必须在宪法和法律的范围内活动"，党员"在生产、工作、学习和社会生活中起模范作用，带头维护社会秩序，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德"。因此，遵守国家法律和共产主义道德，也是党的纪律的重要内容。作为一个党员应当懂得它们之间的关系，有助于正确、自觉地规范其社会行为。
2、党纪的特点
（1）工人阶级政党的纪律是为工人阶级根本利益服务的纪律
（2）工人阶级政党的纪律是统一的平等的纪律
（3）工人阶级政党的纪律是自觉的纪律
（4）工人阶级政党的纪律是科学的纪律
（5）工人阶级政党的纪律是铁的纪律
3、党纪的作用
（1）党的纪律是执行路线的保证
（2）党的纪律是维护党的团结统一的有力武器
（3）党的纪律是巩固党与群众密切联系的重要条件
4、党纪的制定和执行
（1）党纪的制定与党纪的执行
（2）党纪执行过程中需要明确的几个问题
正确执纪与从严治党的关系、执行党纪与改革创新的关系、党纪标准与"三个有利于"标准的关系
<<<回目录>>>
三、党风论
党风建设是党的建设的重要组成部分。在改革开放新的历史时期，党风建设任务繁重而艰巨。党的纪律检查机关作为协助党的委员会加强党风建设的职能机关，必须在实践中加强党风理论的研究，从而使党风建设工作更加科学，更加富有成效。
1、党风的基本含义
（1）党风的基本含义
党风是政党的作风，是一个政党内通过一定数量的组织和成员的活动反映出来的，相对稳定、具有一定倾向性和影响的行为方式。
党风是政党及其成员思想作风、工作作风和生活作风的总称。党风既作为党员个人思想、行为的风格而存在，又体现为党组织及整个党的风貌和形象，具体表现于政治、思想、工作、生活诸方面。
（2）党风与党性
党性决定党风、党风反映党性、党风具有相对独立性。
（3）党风与党纪
党纪是党组织和党员的行为准则，它与党风相互联系、相辅相成。
（4）党风与改革
党风建设与改革开放在根本目标上是一致的，都是为了建设有中国特色的社会主义。二者之间存在着相互促进，相互依存的密切联系。
（5）党风与党的路线、方针和政策
党的路线以及依据党的路线制定的一系列方针、政策同党风息息相关，但又相互区别。党风影响着党的路线、方针和政策的形成与贯彻；党的路线、方针和政策决定党风的发展方向和内容。
（6）党风建设与廉政建设
廉政建设所要解决的是党政干部拒腐防变，廉洁奉公，勤政为民的问题。党风建设所要解决的是政党及其成员的作风问题，涉及的是党的组织和党员。党风建设比廉政建设起点要高，要求更为严格，内容更为丰富。党的组织和党员不仅要遵照国家法律和社会规范廉洁自律，而且要遵照党章的要求，在共产主义信念、理想的支配下，履行党员的义务，发挥战斗堡垒和模范作用。因此，廉洁奉公是党风建设的重要内容，但不是党风建设的全部内容。
2、党风的内容
（1）党风内容的含义
任何事物都包含着相互排除又相互联系、相互对立又相互统一的趋势和倾向。党风也不例外，既包括优良作风，又包括不正之风这一对立统一体。
（2）党的优良作风
核心内容是理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评三大作风。与之联系的我们党还逐步形成了谦虚谨慎，自力更生，艰苦奋斗，无私奉献，吃苦在前，享乐在后，开拓进取等一系列具有时代特征的好作风。
（3）党内不正之风
党内不正之风的表现形式和内容形形色色，但其核心内容则是官僚主义和以权谋私。其他的不正之风，大都是官僚主义和以权谋私的具体表现形式，是由这两种与执政党的特点紧密相联的错误倾向滋生、演化出来的。
3、党风的根本问题及党风估价的基本方法
（1）党风的根本问题
党风问题，说到底，就是党和人民群众的关系问题。
（2）党风估价的基本方法
党风估价的基本方法，就是根据辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，以全面的、联系的、发展的观点看待和分析党风建设状况，区分党风建设过程中的现象和本质，支流和主流的方法。
（3）正确认识党风现状
就总体状况而言，党风的主流是好的，但是，党内也存在着官僚主义、形式主义、以权谋私等不良作风，严重地败坏了党的声誉、危害了党群关系。
4、党风建设
（1）党风建设的内容
党风建设的基本内容包括两个方面，一是继承和发扬党的优良传统和作风，二是反对和纠正党内不正之风。
（2）党风建设的意义
加强党风建设，是维护党的性质，保证党的先进性的重要条件；
加强党风建设，对于形成和实现党的政治路线有着至关重要的作用；
加强党风建设，是促进社会主义精神文明建设顺利发展的重要途径；
加强党风建设，是集中力量把经济搞上去的重要保证。
（3）新时期党风建设的思路
党风建设必须紧密围绕改革开放和经济建设来进行；
党风建设必须把经常性的政治思想工作放在重要的位置；
党风建设必须走上制度化的轨道；
党风建设必须坚持从严治党的原则。
<<<回目录>>>
四、反腐败论
在新的历史时期，党的纪律检查机关的一项重大任务，就是要集中力量同腐败现象作斗争。根据马克思主义的基本理论，借鉴国外反贪廉政的经验，结合我国反腐败斗争的客观实际，研究和探讨新的历史条件下腐败活动的特点和规律，研究和制定新形势下深入有效地开展反腐败斗争的思路和对策，对于进一步加强党的建设和政权建设，确保改革开放和社会主义市场经济的健康发展，具有重要的意义。
1、腐败的含义和实质
（1）腐败的内涵
一般来说，凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的，就是腐败。构成腐败的内涵通常具备三个要素：一是腐败的主体，即与权力相联系的个人和组织；二是腐败的行为，即以权力被滥用为特征的社会行为；三是腐败的客体（后果），即受到损害的国家和人民的利益。这三个密切联系、不可分割的要素，构成了腐败的本质内涵。
（2）腐败的外延
揭示腐败概念所确指的对象的适用范围。
确定权力被滥用的适用范围，必须确认一种社会行为的本质属性，即构成这种行为的政治腐败性。
确定权力被滥用的适用范围，必须充分考虑人民群众对腐败的政治态度。
确定权力被滥用的适用范围，必须兼顾到我国历史文化的特殊背景。
（3）腐败的实质
指腐败所固有的决定其性质和发展的根本属性。腐败作为一种政治概念，它的根本属性，就是某种权力的蜕化和变质。社会主义条件下一定范围的权力蜕变现象的主要特征是：权力官僚化；权力商品化；权力特殊化。
2、腐败产生的原因及其特点
（1）腐败产生的一般原因
腐败产生和发展的过程，客观上是一个社会、经济、政治、文化、道德和心理诸因素相互影响和相互作用的复杂过程。通常产生腐败现象的最基本的原因有：
腐败作为一种历史现象，从本质上说是私有制和剥削阶级的产物；
不受监督和制约的权力必然导致腐败；
腐败现象往往是社会变革过程中的伴生物；
思想道德文化领域中的金钱拜物教和权力拜物教，往往是产生腐败行为的重要诱因。
（2）新形势下腐败现象产生的特殊原因
社会主义条件下仍然存在腐败现象，其原因主要有：
我国是一个封建社会历史很长的国家，封建主义和其他剥削阶级影响将长期存在，总要通过各种形式表现出来；
对外开放，借鉴和利用世界各国包括发达资本主义国家的一切现代文明成功，资本主义腐朽的东西也会趁机钻进来，成为一些人发生腐化的重要诱因；
新旧体制转换过程中，由于制度和机制不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱环节，也会给腐败现象滋生以可乘之机；
拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员和干部中滋长，是腐败得以蔓延的一个重要原因。
（3）新形势下腐败现象的主要特点
一般来说，腐败作为一种历史现象，具有利己性、损他性、反社会性、隐蔽性、传染性、顽固性、和可控性等共同特征。在我国，腐败现象既是一种历史现象，又是经济体制和社会经济结构双重转换时期的特有现象。其主要特征有：
由于处于新旧体制转换时期，许多社会行为尚未通过法制形式得以严密规范，腐败现象具有易发性。
在改革时期，腐败活动往往借改革之名滋长蔓延，具有很大的迷惑性。
腐败活动往往选择经济领域中供需矛盾突出的环节作为其钻营舞弊的场所，带有一定的聚集性。
腐败现象滋生蔓延的领域及表现形式，会随着客观情况的发展变化而不断转换和变化，具有多变性的特点。
3、反腐败的性质任务和意义
（1）反腐败的性质
社会主义条件下的反腐败斗争，是一场严肃的政治斗争，直接关系到党的执政地位的巩固，关系到社会主义政权的巩固，关系到四化大业的成败。
（2）反腐败的任务
反腐败斗争是全党全社会的共同任务，涉及到各个领域和各个方面；但从党的建设和政权建设的角度来讲，主要任务是抓好两个方面：一是坚决惩处腐败分子，二是坚决克服消极腐败现象，包括纠正不正之风。
（3）反腐败的意义
在以经济建设为中心的新的历史时期，特别是在深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，坚决持久地开展反腐败斗争，这是一项意义十分重大的战略性措施。
4、反腐败的思路和对策
（1）邓小平同志提出的关于"整个改革开放过程中都要反对腐败"的思路是建设有中国特色社会主义理论的重要内容
（2）把廉政纳入法制化和规范化轨道是新时期深入有效开展反腐败斗争保证国家长治久安的必经之途
（3）建立有效约束滥用权力的机制是防范和遏制消极腐败现象滋长蔓延的基本举措
（4）坚持对党员和干部进行经常性的思想教育是保证反腐败斗争深入持久更有成效地开展的基础环节
（5）深化改革建立社会主义市场经济体制是遏制腐败现象蔓延的重要条件
<<<回目录>>>
五、监督论
党内监督，是党的建设的一个重要方面。特别是作为执政党，建立起一整套的监督制约机制，对于防止权力的蜕化，是完全必要的。党的纪律检查机关，是党内监督的职能机关，在党内监督中具有十分重要的地位和作用。在深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制的新形势下，深入探讨、正确认识党内监督的一般规律和基本特点，研究和掌握党内监督的基本原则和基本方法，对于纪律检查机关正确地、富有成效地履行监督职能，有着十分重要的意义。
1、监督的基本含义
（1）监督的一般含义
一般含义上说，监督就是一定的社会组织，根据既定的行为规范，对某一具体对象进行的察看、监督活动。
（2）党内监督的基本含义
党内监督的概念包括以下几个方面的具体含义：
党内监督是一种自觉的、有目的的活动；
党内监督是一种制度化的、协调有序的活动；
党内监督是以揭露、评价、纠偏为主要方式的活动过程。
2、党内监督的基本特点和原则
（1）党内监督的基本特点
党内监督具有以下几个基本特点：自觉性；强制性；客观性；相对独立性。
（2）党内监督的基本原则
党内监督具有以下几个基本原则：平等的原则；公开的原则；群众性原则；保护正当权力的原则。
3、党内监督的基本任务和内容
（1）党内监督的基本任务
按照党的建设的基本要求监督党的各级组织和全体党员，特别是党员领导干部，自觉地遵守党的纪律和国家的法律、法令，正确行使职权，防止和减少重大失误和违法乱纪现象的发生；揭露和处理一切损害党和人民利益的行为。
（2）党内监督的核心问题
只有对权力予以有效制约，才能保障和发扬党内民主；
只有对权力予以有效制约，才能加强和改善党的领导，更好地发挥党对改革开放和社会主义现代化建设事业的核心领导作用；
只有对权力予以有效制约，才能克服和抑制不正之风和消极腐败现象，进一步密切党与人民群众的联系。
4、加强党内监督的途径
（1）党内监督的构成要素及其相互结合的基本原则和方式
党内监督的构成要素按照不同的标准有不同的划分，而对构成要素的结合方式的考察也会有不同的结论。但无论在何种条件下，党内监督要素结合方式的基本问题是领导体制问题，即，党的各级组织、部门、党员在监督活动中的地位和作用，特别是职能监督部门的地位和作用。我们党是严格地按照民主集中制的原则建立起来的党，有关党内监督制度的制定和实施，监督理论的研究和宣传，党员和党的组织部门在监督中的活动和工作都是在党委领导下开展的，因而坚持和维护党委的统一领导，是党内监督要素相结合的基本原则。无论是哪些层次，哪些方面要素的结合，都应当体现和遵循这一原则。
（2）加强党内监督的主要途径
加强党内监督的途径主要有：
经常地、深入地对广大党员进行教育，努力形成和发展良好的监督意识；
有机地协调党内的监督活动和监督工作，努力提高党内监督活动和监督工作的综合效果；
以改革的精神，不断发展和健全党内监督制度。
5、纪检机关在党内监督中的地位和作用及其监督工作的基本方式
（1）纪检机关在党内监督中的地位和作用
党内监督工作的顺利开展，有赖于党的各级组织，各个部门和广大党员的共同努力。其中，纪律检查委员会作为党内监督的职能机构，在党内监督体系当中，居于重要地位，有着十分重要的作用。
纪委具有从中央到地方的一套完整的组织系统，这使纪委的监督工作的开展有了坚实可靠的组织保障，而且也使纪委的监督工作的效率能够通过各级纪检组织的努力而覆盖和影响到党组织的各个层次和党内活动的各个方面；纪委是党内监督的职能机构；纪委拥有党章和党内其他重要法规所赋予的权力和手段；纪委是由党的代表大会选举产生的，因而在监督方面具有更大的权威性。
（2）纪检机关监督工作的基本方式
纪委是以监督为基本指责，并掌握一定监督权力的党内专门的监督机关。与这种性质和特点相适应，纪检机关开展监督工作的基本方式主要有：
以监督的方式参与决策；
检查处理违反党内行为规范的组织和个人；
参与党的其他组织和部门开展的具有监督意义的活动；
对带有倾向、普遍性的问题进行集中检查；
根据改革开放、党风廉政建设的需要和群众的反映，广泛地进行调查研究，及时地给有关组织和部门反馈信息，提供建议。协助、督促其改进工作作风，提高工作水平。
选自曾繁茂主编的《中国共产党纪律检查概论》
三代领导核心论反腐倡廉
毛泽东论反腐倡廉
在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告（节录）
| 我们很快就要在全国胜利了。这个胜利将冲破帝国主义的东方战线，具有伟大的国际主义。夺取这个胜利，已经是不要很久的时间和要花费很大的气力了；巩固这个胜利，则是需要很久的时间和要花费很大的气力的事情。因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了，资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们能够去掉不良的作风，保持优良作风。我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。（1949年3月5日） |
关于"三反""五反"的斗争（节录）
（1）反贪污浪费一事，是全党一件大事，我们已告诉你们严重地注意此事。我们需要来一次全党的大清理，彻底揭露一切大中小贪污事件，而着重打击大贪污犯，对中小贪污犯则取教育改造不使重犯的方针，才能停止很多党员被资产阶级所腐蚀的极大危险现象，才能克服七届二中全会早已料到的这种情况，并实现七届二中全会防止腐蚀的方针，务请你们加以注意。（1951年11月30日）
（2）必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，注意发现、揭露和惩处，并须当一场大斗争来处理。（1951年11月30日）
（3）应把反贪污反浪费反官僚主义的斗争看做如同镇压反革命的斗争一样的重要，一样的发动广大群众包括民主党派及社会各界人士去进行，一样的大张旗鼓去进行，一样的首长负责，亲自动手，号召坦白和检举，轻者批评教育，重者撤职，惩办，判处徒刑（劳动改造），直至枪毙一批最严重的贪污犯，才能解决问题。（1953年12月8日）
反对党内的资产阶级思想（节录）
资产阶级一定要腐蚀人，用糖衣炮弹打人。资产阶级的糖衣炮弹，有物质的，也有精神的。（1953年8月12日）（选录自《毛泽东选集》第五卷）
关于张子善、刘青山事件（节录）
我们杀了几个有功之臣，也是万般无奈。我们建议重读一下《资治通鉴》。治国就是治吏，礼、义、廉、耻，国之四维。四维不张，国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而我们国家还没有办法治理他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成。国民党是这样，共产党也是这样。杀张子善、刘青山时我讲过，杀他们两个，就是救了二百个、二千个、二万个啊。我说过的，杀人不是割韭菜，要慎之又慎。但是事出无奈，不得已啊。问题若是成了堆，就是积重难返了啊。崇祯皇帝是个好皇帝，可他面对那样一个烂摊子，只好哭天抹泪了哟。我们共产党不是明朝的崇祯，我们绝不会腐败到那种程度。不过，谁要是搞腐败那一套，我毛泽东就割谁的脑袋。我毛泽东若是腐败，人民就割我毛泽东的脑袋。
<<<回目录>>>
邓小平论反腐倡廉
我们需要实行党的内部的监督，也需要来自人民群众和党外人士对于我们党的组织和党员的监督。无论党内的监督和党外的监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活，发扬我们党的传统作风，这就是毛泽东同志在第七次大会的政治报告中所提倡的"理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。
《关于修改党的章程的报告》（1956年9月16日），《邓小平文选》第一卷，第215页
党的各级监察机关的建立和健全，对于反对党内不良倾向的斗争，具有重大的意义。党的中央监察委员会和地方各级监察委员会，虽然还是在一九五五年三月党的全国代表会议以后才在原有的各级纪律检查委员会的基础上陆续成立，但是已经证明了它们的工作是有成效的。党章草案规定了党的监察机关的任务和监察委员会的上下级之间的关系。党的监察委员会应当不限于受理案件，而且要积极地检查党员遵守党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法律、法令的状况。为了完成这些任务，党的各级委员会必须保证各级监察机关有足够的干部力量，并且经常对于它的工作给以坚强的支持。
《关于修改党的章程的报告》（1956年9月16日），《邓小平文选》第一卷，第254页
党要受监督，党员要受监督，八大强调了这个问题。毛主席最近特别强调要有一套章程，就是为了监督。毛主席说，要唱对台戏，唱对台戏比单干好。我们党是执政的党，威信很高。我们大量的干部居于领导地位。在中国来说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党。犯了错误影响也最大。因此，我们党应该特别警惕。宪法上规定了党的领导，党要领导得好，就要不断地克服主观主义、官僚主义、宗派主义，就要受监督，就要扩大党和国家的民主生活。如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误。因为我们如果关起门来办事，凭老资格，自以为这样就够了，对群众、对党外人士的意见不虚心去听，就很容易使自己闭塞起来，考虑问题产生片面性，这样非犯错误不可。所以毛主席在革命胜利之后再三强调这个问题，这是看得很深很远的。
《共产党要接受监督》（1957年4月8日）《邓小平文选》第一卷，第270页
国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法。，国法就很难保障。各级纪律检查委员会和组织部门的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法，切实把我们的党风搞好。对于违反党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明，伸张正气，打击邪气。
《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月13日），《邓小平文选》第二卷，第147页
为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。如果党的组织把群众的意见和利害放在一边，不闻不问，怎么能要求群众信任和爱戴这样的党组织的领导呢？如果党的领导干部自己不严格要求自己，不遵守党纪国法，违反党的原则，闹派性，搞特殊化，走后门，铺张浪费，损公利私，不与群众同甘苦，不实行吃苦在先、享受在后，不服从组织决定，不接受群众监督，甚至对批评自己的人实行打击报复，怎么能指望他们改造社会风气呢！
《坚持四项基本原则》（1979年3月30日），《邓小平文选》第二卷，第177-178页
要有群众的监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律处分。对各级干部的职权范围和政治、生活待遇，要制定各种条例，最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。
《党和国家领导制度的改革》（1980年8月18日），《邓小平文选》第二卷，第332页
做几件使人民满意的事情。主要是两个方面，一个是更大胆地改革开放，另一个是抓紧惩治腐败。
《第三代领导集体的当务之急》（1989年6月16日），《邓小平文选》第三卷，第313页
我们一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件事结合起来，对照起来，就可以使我们的政策更加明朗，更能获得人心。
《第三代领导集体的当务之急》（1989年6月16日），《邓小平文选》第三卷，第314页
惩治腐败，至少抓一二十件大案，透明度要高，处理不能迟。在这次事件中，没有反对改革开放的口号，口号比较集中的是反对腐败。当然，这个口号在某些人来说是一个陪衬，其目的是用反腐来蛊惑人心。但对我们来说，要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。新的领导要首先抓这个问题，这也是整党的一个重要内容。你这里艰苦创业，他那里贪污腐败，怎么行？惩治腐败的问题，请你们专门议一下。
《第三代领导集体的当务之急》（1989年6月16日），《邓小平文选》第三卷，第314页
我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败。我们前进的步伐会更稳健，更扎实，更快。我很相信这一点。
《我们有信心把中国的事情做得更好》（1989年9月16日），《邓小平文选》第三卷，第327页
在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓，还是要靠法制，搞法制靠得住些。
《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992年1月18日至2月21日），《邓小平文选》第三卷，第379页
<<<回目录>>>
只要我们党自己不腐败，自己不蜕变，谁也演变不了我们。我们说，在新的历史条件下要经得起执政、改革开放和反和平演变的考验，最根本的是两条，一是信念坚定，坚持走有中国特色的社会主义道路；二是艰苦奋斗，作风廉洁，关心人民疾苦，把人民利益摆在首位。
自《在中央工作会议上的讲》（1991年9月27日），《十三大以来重要文献选编》第1711页
为什么目前党内不正之风比较严重，而且难以消除呢？这同有些领导机关和领导干部不以身作则，不率先垂范贩而带头搞不正之风，或者随波逐流有很大关系。党风不正，腐败不除，对于党的团结、统一、纪律、声誉和战斗力，都是一个严重的致命伤。因为它从根本上损害了党同人民群众的鱼水关系。要消除不正之风和腐败现象，首先要在党内真正造成一种浩然正气。党的干部和党员必须全心全意为人民服务，必须诚心诚意为人民谋利益。战争时期我们党提出过一个口号，叫做"冲锋在前，退却在后"，曾经鼓舞了许多共产党员英勇奋斗；建国以后的五六十年代，我们党也提出过一个口号，叫做"吃苦在前，享受在后"，也曾经鼓舞了许多共产党员艰苦创业。这两个口号当年都是很深入党心民心的。小平同志至至今仍经常讲到这两个口号，来教育我们党的领导干部和党员。我们在新的历史时期，能不能也提出一个响亮的口号，来鼓舞党的领导干部和党员去为人民的利益，为建设和改革建功立业。我们并不主张当苦行僧，但也决不可以把个人的待遇和享受看得高于一切、先于一切，那样还有什么共产党人的气味？
摘自《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神，把经济建设和改革开放搞得更快更好》（1992年6月9日），《十三大以来重要文献选编》第2084~2085页
在改革开放的条件下，资本主义的腐朽思想文化必然会乘机而入，同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合，滋长拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象，对人们正确的思想、信念和价值观产生冲击，也会腐蚀我们的干部和党员队伍，甚至毁掉一些意志薄弱者。面对这场新的考验，我们的同志，一定要提高警觉性，对消极的、腐朽的东西，做到见微知著，防微杜渐。从总体上看，广大干部和党员在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，是注意不断学习新知识、掌握新本领、开创新局面，又注意抵制腐朽思想文化侵蚀的。这是我们队伍的基本方面。但是也确有一些干部和党员放松警惕，忽视思想改造，加上一些地方和单位党管党，治党不严，严重忽视思想政治教育，放弃积极的思想斗争，使那里的歪风邪气滋长蔓延，一些人的小毛病发展成大问题，甚至陷入犯罪的泥潭。这些年的大量事实一再告诉们，一个干部或党员蜕化变质，往往是从思想上的蜕化变质开始的。因此，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，加强全党的思想政治建设，提高广大干部和党员的思想政治素质，这对于保持我们党的先进性、纯洁性，防止和抵制腐朽思想文化的侵蚀，有效地进行反腐败斗争，是极为重要的，各级党委务必予以高度重视。
摘自《加强思想政治建设，提高干部和党员队伍素质》（1995年1月23日），《十四大以重要文献选编》第1189页
我们的各级党政领导干部，大都掌握着一定的权力。这种权力都是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能用来谋私利。干部权力越大，责任就越大，对他们运用权力的为就越应当严格监督。现在的问题恰恰在于，有些领导干部职位上升、权力增大以后，反而不习惯、不愿意受到监督和约束，有些党组织也往往放弃对干部提拨后的监督工作。有的人，正是从自我放纵到为所欲为，走上腐化堕落道路，甚至成为犯罪分子的。加强对领导干部的监督，最重要的是加强领导班子内部的监督。现在，党内批评和自我批评的空气薄弱，有一部分领导班子缺少正常的相互监督和帮助，成员之间很少有坦诚的思想交流，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该当制止的不制止。各级领导班子要切实负起责任，带头开展批评和自我批评，及时纠正各种不正确的思想和行为。
摘自《在中央纪委第六次全会上的讲话》（1996年1月26日），《十四大以来重要文献选编》第1692~1694页
改革开放以来，有些干部经受不住考验，出了问题，其中的教训很值得大家共同吸取。现在，有一部分同志还没有从这些沉痛教训中警醒，不良风气仍然在他们中盛行。有些干部包括一些高中级干部，对这些东西不抵制、不纠正，有的甚至起了推波助澜的作用。有的同志不认真学习理论、不深入思考问题、不调查研究、不扎实工作，而是得过且过，庸碌无为，热衷于作表面文章。还有的不勤俭创业、不体恤民情、不造福人民，而是沉迷于花天酒地、奢侈铺张。还有的不扎实工作、不长远谋划、不顾全大局，而是醉心于局部和眼前的利益，甚至为了追逐个人权位弄虚作假，拉关系跑门子。还有少数人，不是用权为民，而是用各种办法以权谋私，逃避监督，还自以为得计。这些不良的、恶劣的风气，误国误民，危害无穷，必须坚决扫除。
同志们，我们党是有5800万党员、领导着12亿人民的大党。肩负着这么重的责任，我多次讲过，对领导干部要严格求、严格管理、严格监督，而领导干部自己要自重、自省、自警、自励。这"三严四?quot;归结到一点，就是我们的高中级干部要意识到自己肩负的重大历史责任，要有自知之明，要看到自己的差距和不足，要有一种时不我待的紧迫感，有一种坚韧不拨、奋发向上的良好精神状态。
摘自《在全国组织工作会议上的讲话》（1997年12月22日），1991年4月2日《人民日报》
各级领导班子首先要把自身的党风廉政建设抓好，"班子"中的每个成员都要对建设好领导班子负责。同时，要尽职尽责地抓好主管地区、部门、单位的党风廉政建设和反反腐败工作。如果一个领导班子的成员中接二连三地出问题，"一把手"即使自己是廉洁的，也不能说是尽职尽责的。上级对于下级领导班子、领导干部中发生的违纪违法问题，不查不纠，敷衍塞责，失职渎职的，要追究领导。领导大家都要坚持讲党性原则，坚决反?quot;好人主义"，抵制"关系网"、"说情风"。现在，利用同乡、同学和老部下、老上级之类的关系求情办事的不少。无论是地方还是军队都要注意这个问题。各级干部一定要坚持原则，政策和纪律不允许的事绝不能办。否则，就会助长腐败现象和歪风邪气。各级领导班子和领导干部都要认真从自身做起，从自己分管的地方和部门做起，把从严治党的方针切实实行起来，切实贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中去。
摘自《在中央纪委第次全体会议上的讲话》（1998年1月22日），《中办通报》1998年第10期
各级党委要坚持"两手抓、两手都要硬"的战略方针，加强统一领导，坚定不移地贯彻党中央关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署，坚持标本兼治，加大治本工作的力度，努力从源头上预防和治理腐败，维护促进改革、发展、稳定的大局。要深入研究在发展社会主义市场济和对外开放的条件下腐败现象产生的特点与规律，以利提出有效的新办法的措施，推动反腐倡廉工作深入开展。
摘自《江泽民在中央纪委第五次全会上的讲话》（2000年12月26日）、2000年12月27日《人民日报》
<<<返回>>>
